Η λίστα είναι το πρώτο βήμα μιας διαδικασίας που αναμένεται να ολοκληρωθεί τον επόμενο χρόνο με τη δημοσιοποίηση της ευρωπαϊκής "μαύρης λίστας” των φορολογικών παραδείσων, που είναι μέρος ενός ευρύτερου σχεδίου για τον περιορισμό της φοροαποφυγής και φοροδιαφυγής πολυεθνικών εταιρειών και πλούσιων ιδιωτών.
Η προκαταρκτική λίστα περιλαμβάνει χώρες που είναι ευρέως γνωστές για το γεγονός ότι διευκολύνουν τη φοροαποφυγή, όπως ο Παναμάς, οι Βερμούδες και το Χονγκ Κονγκ, αλλά και οικονομικούς και πολιτικούς γίγαντες όπως οι ΗΠΑ, η Ιαπωνία, η Κίνα, η Αυστραλία και ο Καναδάς.
Η λίστα αποτελεί αποτέλεσμα αξιολόγησης όλων των χωρών του κόσμου και βασίζεται σε δείκτες όπως οι οικονομικές σχέσεις με την ΕΕ και ο όγκος των οικονομικών δραστηριοτήτων.
"Μπορεί να υπάρχουν λόγοι για τους οποίους κάποια χώρα εμφανίζει υψηλούς βαθμούς σε ορισμένους δείκτες. Ως εκ τούτου, δεν υφίσταται στίγμα που να συνδέεται με τις χώρες που καταλαμβάνουν υψηλές θέσεις στον πίνακα επιδόσεων”, αναφέρεται στην ανακοίνωση της Κομισιόν.
Οι χώρες – μέλη της ΕΕ θα χρησιμοποιούν τη λίστα προκειμένου να αποφασίσουν ποιες χώρες πρέπει να ελεγχθούν επιπρόσθετα για τις φορολογικές πρακτικές τους.
Στο τέλος της διαδικασίας, εάν κάποια χώρα θεωρηθεί ως φορολογικός παράδεισος από τις χώρες – μέλη της ΕΕ και αρνηθεί να συνεργαστεί για να αλλάξει τις πρακτικές της, ενδέχεται να υποβληθεί σε κυρώσεις.
Παραδοσιακά οι χώρες – μέλη της ΕΕ έχουν πολύ διαφορετικές θέσεις σχετικά με τους φορολογικούς παραδείσους. Γι' αυτό και ενδέχεται να δυσκολευθούν να συμφωνήσουν ποιες χώρες θα περιληφθούν στη "μαύρη λίστα”.